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集團(tuán)黨建

集團(tuán)黨建

中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì) 第四次全體會(huì)議工作報(bào)告

時(shí)間:2024-03-14   訪問(wèn)量:660

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障遼寧全面振興新突破——中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議工作報(bào)告(2024年1月29日)

 

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2024年任務(wù)。今天上午,郝鵬同志發(fā)表講話,對(duì)全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障遼寧全面振興新突破提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。在中央紀(jì)委、省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以全面貫徹黨的二十大精神為主線,聚焦深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,切實(shí)把擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以徹底自我革命精神監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、正風(fēng)反腐,全面打響遏增清存攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)形成保障振興發(fā)展反腐敗治理新格局。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,自覺(jué)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

深學(xué)細(xì)悟強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展主題教育,加強(qiáng)班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、督導(dǎo)促學(xué),用心用情讀原著、學(xué)原文、悟原理,著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見(jiàn)實(shí)效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動(dòng)全省系統(tǒng)完善落實(shí)“第一議題”制度,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,省紀(jì)委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)59次,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找準(zhǔn)職責(zé)定位、前進(jìn)方向。深入貫徹黨的二十大關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨重要要求,聚焦二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化50項(xiàng)任務(wù)分工,明確遼寧紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。

保障大局強(qiáng)化政治監(jiān)督。圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署,建立政治監(jiān)督臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)賬、督賬、銷賬全流程管理,以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化政治監(jiān)督,確保貫徹到位。聚焦保障遼寧全面振興新突破,出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視監(jiān)督意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神及省委工作要求貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。推動(dòng)開(kāi)展影響振興發(fā)展做法大排查、大清理,針對(duì)破解體制機(jī)制問(wèn)題、加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)等制發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)、數(shù)字遼寧監(jiān)察建議書10件。深化鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷、耕地保護(hù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。持續(xù)強(qiáng)化中央巡視反饋意見(jiàn)整改日常監(jiān)督,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防范、及時(shí)解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,全省處分違反政治紀(jì)律人員303人。

嚴(yán)管嚴(yán)治強(qiáng)化政治責(zé)任。堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng),協(xié)助省委規(guī)范優(yōu)化反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)置,研究制定工作規(guī)則、規(guī)劃,推動(dòng)健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。把紀(jì)律教育融入日常監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談話、約談3.1萬(wàn)人次,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理6.9萬(wàn)人次。開(kāi)展鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督行動(dòng),精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò),為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān),認(rèn)真做好全省黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),全省共問(wèn)責(zé)黨組織17個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象775人。

(二)統(tǒng)籌治理“三個(gè)萬(wàn)件”,為振興發(fā)展保駕護(hù)航

重拳出擊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。連續(xù)第2年公開(kāi)發(fā)布省紀(jì)委“一號(hào)文件”,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”監(jiān)督行動(dòng),綜合運(yùn)用巡視巡察聯(lián)動(dòng)、三級(jí)協(xié)同查辦、雙向督辦化解等10項(xiàng)舉措,集中整治政府承諾不兌現(xiàn)、涉企案件執(zhí)行難、招投標(biāo)不公等突出問(wèn)題。全省督辦解決問(wèn)題1.7萬(wàn)個(gè),立案5671件、處分6746人,督促機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位積極清償違約欠款、兌現(xiàn)未履行承諾。定期向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督行動(dòng)進(jìn)展,邀請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)家等共話“營(yíng)商之變”,不斷釋放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好預(yù)期,人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)遼寧營(yíng)商環(huán)境總體滿意度達(dá)95.5%。

懲治“蠅貪蟻腐”厚植根基。推動(dòng)萬(wàn)件“微腐敗”大清掃由基層向機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企等領(lǐng)域拓展,用好交辦、領(lǐng)辦、督辦、核辦工作機(jī)制,嚴(yán)格立案和辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn),全省分3輪交辦1.2萬(wàn)件涉“微腐敗”信訪舉報(bào),辦結(jié)率99.3%,立案3450件、處理處分9838人。把群眾滿意作為硬杠杠,有效運(yùn)用“末端工作法”,當(dāng)面了解情況、當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)、當(dāng)面解決問(wèn)題、當(dāng)面反饋結(jié)果,實(shí)名舉報(bào)100%答復(fù),群眾滿意率達(dá)83.5%,全省檢舉控告大幅度減量退位。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗以及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

推動(dòng)化訪解難維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌處置檢舉舉報(bào)和化解信訪問(wèn)題,召開(kāi)5次全省調(diào)度會(huì),持續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)件化訪”。密切紀(jì)信協(xié)同,強(qiáng)化政策供給、資源統(tǒng)籌、智慧治理,推進(jìn)“六個(gè)一批”,監(jiān)督信訪工作責(zé)任落實(shí),從嚴(yán)懲治信訪積案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)接訪下訪,深入問(wèn)題突出的市縣開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,推動(dòng)解決一批“釘子案”、“骨頭案”及“辦證難”等群眾急難愁盼問(wèn)題。

(三)聚力遏增清存攻堅(jiān),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

堅(jiān)持零容忍懲治腐敗。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、轉(zhuǎn)化運(yùn)用中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于遼寧系列腐敗案件專題調(diào)研報(bào)告成果,協(xié)助省委制定實(shí)施遏增清存“1+5+2”系列文件,以系統(tǒng)性措施破解深層次問(wèn)題。開(kāi)展問(wèn)題線索大排查,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索7.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)38.2%。統(tǒng)籌案件數(shù)量、質(zhì)量、分量,省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部123人,嚴(yán)肅查處了一批標(biāo)志性、典型性案件。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2.4萬(wàn)件、處分2.5萬(wàn)人,追回外逃人員54人。堅(jiān)持高壓震懾與政策感召相結(jié)合,1005人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案、4275人主動(dòng)交代問(wèn)題。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深挖徹查。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,“揭蓋子”、“牽藤子”、“挖根子”,綜合施策、全力清除腐敗毒瘤。堅(jiān)持“雙專班”推進(jìn)、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),全省金融反腐取得重大成效。從“靠企吃企”專項(xiàng)整治切入,嚴(yán)查國(guó)企“蛀蟲(chóng)”2258人。深入推進(jìn)政法領(lǐng)域肅紀(jì)反腐工作,立案1895件、處分1954人。統(tǒng)籌把握政策策略,堅(jiān)定穩(wěn)妥懲治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗。深化受賄行賄一起查,有效斬?cái)喔瘮鬟f鏈、政商勾結(jié)鏈、騙子寄生鏈。

強(qiáng)化標(biāo)本兼治系統(tǒng)治理。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化以案促改,全省提出紀(jì)檢監(jiān)察建議1006份,督促開(kāi)展區(qū)域性系統(tǒng)整改、行業(yè)性專項(xiàng)整改。出臺(tái)凈化政法領(lǐng)域、國(guó)企、高校政治生態(tài)實(shí)施意見(jiàn),分類探索構(gòu)建政治生態(tài)考核評(píng)價(jià)體系和預(yù)警機(jī)制。推動(dòng)源頭防治足球領(lǐng)域腐敗,以建設(shè)“清廉足球”引領(lǐng)遼寧足球振興。多措并舉加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),協(xié)助省委召開(kāi)全省警示教育大會(huì),拍攝并組織觀看《警鐘為你長(zhǎng)鳴》等系列警示教育片,舉辦清風(fēng)傳家故事會(huì),發(fā)揮“遼寧正風(fēng)肅紀(jì)反腐展覽”陣地功能,全省5.2萬(wàn)人參觀接受教育。

(四)持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,糾樹(shù)并舉涵養(yǎng)新風(fēng)正氣

精準(zhǔn)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、風(fēng)腐同治,密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向,大力整治違規(guī)收送禮品禮金等頑瘴痼疾。緊盯黨員、公職人員酒駕醉駕,深挖徹查違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題及背后的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問(wèn)題懲處力度,靶向整治執(zhí)行政策措施“一刀切”、“新官不理舊賬”、漠視侵害群眾利益等問(wèn)題。全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2856個(gè)、批評(píng)教育和處理3222人。制定跟進(jìn)監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)等制度文件,細(xì)化懲戒措施,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

著力打造“陽(yáng)光工程”。優(yōu)化“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”監(jiān)督治理系統(tǒng),將群眾訴求直通12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步暢通辦理渠道,系統(tǒng)累計(jì)注冊(cè)用戶863萬(wàn)人,公開(kāi)信息546萬(wàn)條,跟蹤解決問(wèn)題5萬(wàn)個(gè),群眾滿意率達(dá)99.9%,“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”獲評(píng)“中國(guó)城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。在省管企業(yè)、高校全覆蓋運(yùn)行“陽(yáng)光國(guó)企”、“陽(yáng)光校園”平臺(tái),逐步向市縣管企業(yè)、中小學(xué)推廣,以線上公開(kāi)曬權(quán)促線下公正用權(quán)。

深入創(chuàng)建“清風(fēng)遼寧”。著力推動(dòng)踐行“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要要求,實(shí)施“清風(fēng)遼寧”行動(dòng),督促各級(jí)窗口單位編制《辦事不找關(guān)系指南》,圍繞高頻熱點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),公開(kāi)辦事路徑,明確禁辦事項(xiàng),推行容缺辦理,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,破解“關(guān)系文化”積弊。廣泛開(kāi)展“清風(fēng)單位”、“清風(fēng)崗位”、“清風(fēng)干部”評(píng)選,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、自上而下打造“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”2557個(gè),推動(dòng)“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”蔚然成風(fēng)。

(五)做實(shí)“雙巡視”、“雙反饋”、“雙整改”,不斷擦亮巡視巡察利劍

鞏固深化政治巡視。全面貫徹中央巡視工作方針,修訂完善十三屆省委巡視工作規(guī)劃,制定推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)全省巡視巡察工作會(huì)議,推動(dòng)政治巡視向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸。聚焦黨的二十大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示及省委全面振興新突破三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),改進(jìn)工作方式方法,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力,高質(zhì)量完成對(duì)全省100個(gè)縣(市、區(qū))“常規(guī)+營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)”巡視全覆蓋。

加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。創(chuàng)新開(kāi)展省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中反饋,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“雙反饋”、“雙整改”,向被巡視黨組織和省政府同步反饋營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)上下共治、系統(tǒng)整改。加強(qiáng)立行立改、邊巡邊查,督促被巡視黨組織在巡視期間解決群眾急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持專報(bào)專治,圍繞教育、醫(yī)療、信訪等領(lǐng)域突出問(wèn)題形成專題報(bào)告,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

堅(jiān)持巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一監(jiān)督目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察,市縣黨委派出聯(lián)動(dòng)巡察組355個(gè),巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等黨組織4704個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)省直單位、省管企業(yè)高校巡察,共巡察黨組織295個(gè)。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),深入45個(gè)市縣調(diào)研,開(kāi)展專項(xiàng)檢查督導(dǎo),舉辦對(duì)村巡察等專題培訓(xùn),推動(dòng)巡察工作深化發(fā)展。

(六)改革賦能完善監(jiān)督體系,一體打造“制度鐵籠”、“數(shù)據(jù)鐵籠”

持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。完善重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,修訂線索管理等事項(xiàng)報(bào)告清單。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,創(chuàng)新“室組地校企”團(tuán)建機(jī)制,發(fā)揮模塊化、集約化監(jiān)督辦案優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,制定規(guī)范性文件,細(xì)化聯(lián)動(dòng)措施28項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、年輕干部等重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督。注重與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,建立信息溝通、線索移交、聯(lián)合檢查等常態(tài)化機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)監(jiān)督在反腐治亂方面重要作用。

健全完善法規(guī)制度。出臺(tái)優(yōu)化受理辦理檢舉舉報(bào)工作若干意見(jiàn),健全完善涉案人員處理、涉案財(cái)物處置工作口徑和業(yè)務(wù)流程,全鏈條規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。會(huì)同政法單位建立職務(wù)犯罪案件聯(lián)絡(luò)機(jī)制,制定國(guó)家監(jiān)委指定或交辦案件報(bào)請(qǐng)指定司法管轄工作指引,推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。省紀(jì)委監(jiān)委共修訂、出臺(tái)制度27項(xiàng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

構(gòu)建智慧反腐新格局。細(xì)化落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃,深入開(kāi)展大數(shù)據(jù)賦能年行動(dòng)。統(tǒng)籌硬件、軟件、案件,創(chuàng)建“遼紀(jì)通”移動(dòng)服務(wù)云平臺(tái),優(yōu)化完善“數(shù)戰(zhàn)寶”、智慧案管、智慧審理、廉政檔案等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),取得軟件著作權(quán)29項(xiàng)。

(七)統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求建強(qiáng)鐵軍

筑牢政治忠誠(chéng)。一體把握主題教育和教育整頓目標(biāo)要求,省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)40次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。突出政治教育、黨性教育,舉辦4期主題教育讀書班,以上率下帶動(dòng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部講主題黨課、作廉政教育報(bào)告6997次。用好“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法,制定改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法,省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦解決遼寧全面從嚴(yán)治黨深層次問(wèn)題領(lǐng)題調(diào)研,形成調(diào)研成果22項(xiàng)。深耕“雷鋒式”紀(jì)檢監(jiān)察干部品牌,評(píng)選政治生態(tài)“護(hù)林員”,更新改造省紀(jì)委監(jiān)委歷史館,創(chuàng)作《紀(jì)檢監(jiān)察人之歌》,完成市縣監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作,激勵(lì)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

鍛造精兵強(qiáng)將。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,省紀(jì)委監(jiān)委組建“精兵強(qiáng)將集訓(xùn)隊(duì)”,舉辦22期“精兵強(qiáng)將大講堂”和“學(xué)思交流”,一大批業(yè)務(wù)骨干迅速成長(zhǎng)、擔(dān)當(dāng)重任。加強(qiáng)反腐敗理論研究,與遼寧大學(xué)共建中國(guó)特色反腐敗研究中心、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),聯(lián)合中國(guó)政法大學(xué)打造紀(jì)檢監(jiān)察高水平研究共建基地、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部人才培養(yǎng)合作基地,組織專家學(xué)者研究形成30項(xiàng)重點(diǎn)課題成果。探索專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)路徑,構(gòu)建全省監(jiān)察官學(xué)院“1+14+N”培訓(xùn)矩陣,舉辦培訓(xùn)班95期、培訓(xùn)9091人次。

從嚴(yán)整肅隊(duì)伍。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自查自糾、整改整治、清理門戶,全面起底黨的十八大以來(lái)涉紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索,強(qiáng)化“集中初核、分頭交辦”,精準(zhǔn)高效處置,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。深化內(nèi)部警示教育,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行、違規(guī)辦案等“7+2”專項(xiàng)整治,建立完善內(nèi)控機(jī)制,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。

一年來(lái),全省各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成,人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨成效滿意度持續(xù)提升。但也要清醒看到,我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,遏增清存任務(wù)依然艱巨繁重,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系的措施載體還不夠豐富,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐還不夠平衡協(xié)調(diào),上下貫通的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系還有待完善,規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)仍需持續(xù)加強(qiáng),“燈下黑”等問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視、認(rèn)真解決。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進(jìn)自我革命”三個(gè)重大問(wèn)題,明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,自覺(jué)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面。

(一)在深入推進(jìn)黨的自我革命中忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是新時(shí)代以來(lái)我們黨管黨治黨、推進(jìn)自我革命成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù),必須從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,在黨的自我革命中勇?lián)姑?。要懷著深厚感情、懷著?jiān)定信仰、懷著強(qiáng)烈使命學(xué)深悟透黨的自我革命的重要思想,充分認(rèn)識(shí)重大意義,深刻領(lǐng)悟精髓要義,準(zhǔn)確把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,從中汲取思想營(yíng)養(yǎng),不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。既要帶頭貫徹自我革命要求強(qiáng)自身,又要推動(dòng)把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入,使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。

(二)在深入推進(jìn)黨的自我革命中堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)。習(xí)近平總書記深刻指出,黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。近年來(lái),我們堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,多措并舉持續(xù)凈化基層政治生態(tài),群眾獲得感顯著增強(qiáng)。必須深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作革命性、人民性的高度統(tǒng)一,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,把群眾觀點(diǎn)、群眾路線充分體現(xiàn)到推進(jìn)自我革命的具體行動(dòng)上。要進(jìn)一步樹(shù)牢大抓基層導(dǎo)向,重心下移、力量下沉,以打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的實(shí)際成效贏得群眾信賴,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。  

(三)在深入推進(jìn)黨的自我革命中永葆昂揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。斗爭(zhēng)是自我革命的實(shí)踐形式,敢于善于斗爭(zhēng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來(lái)的政治基因。必須始終牢記“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”,在反腐敗這個(gè)黨的自我革命重要戰(zhàn)場(chǎng)上,保持清醒認(rèn)識(shí),保持戰(zhàn)略定力,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,把黨的自我革命進(jìn)行到底,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要深刻把握當(dāng)前遼寧反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向,堅(jiān)持原則、勇于亮劍,敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)高壓,緊盯重點(diǎn)深挖徹查,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐、凈化政治生態(tài),著力構(gòu)建遏制腐敗增量、清除腐敗存量、保障振興發(fā)展反腐敗治理新格局。

(四)在深入推進(jìn)黨的自我革命中不斷強(qiáng)化守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是推進(jìn)黨的自我革命、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握實(shí)事求是生命線,守正不渝、創(chuàng)新不止,以一系列新思路、新方法、新手段、新機(jī)制,培樹(shù)了紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展的“遼寧名片”。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要在堅(jiān)決貫徹中央及省委部署要求前提下,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng),主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,結(jié)合實(shí)際不斷探索推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,為新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展賦予新動(dòng)能、激發(fā)新活力。

三、2024年主要工作

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,是我省實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,按照二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署及省委工作要求,聚焦一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鞏固拓展主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓成果,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地

深化拓展主題教育成果。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為教育培訓(xùn)主題主線,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。著力在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),切實(shí)從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,有效破解工作實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的深層次問(wèn)題、人民群眾的急難愁盼問(wèn)題,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)際成效。

堅(jiān)決扛起政治監(jiān)督責(zé)任。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決糾正政治偏差,及時(shí)消除政治隱患。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督工作辦法,緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,做深做實(shí)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化政治監(jiān)督,把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、忠實(shí)履職盡責(zé)上,確保政令暢通。健全政治要件閉環(huán)監(jiān)督、“回頭看”等機(jī)制,對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示逐項(xiàng)研究推進(jìn),確保落地見(jiàn)效,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。

全力保障全面振興新突破。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興“五項(xiàng)重要任務(wù)”、中央制定出臺(tái)的若干政策措施,緊扣打造新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位和“八大攻堅(jiān)”部署,以強(qiáng)有力監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任、疏通梗阻、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)。牢牢把握“三年顯著見(jiàn)效”目標(biāo)要求,制發(fā)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督第3個(gè)“一號(hào)文件”,堅(jiān)決懲治破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾,著力在監(jiān)督清理影響振興發(fā)展做法、清理政府拖欠企業(yè)賬款、推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”和“辦事不找關(guān)系”改革等8個(gè)方面取得務(wù)實(shí)成效。具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò),及時(shí)澄清正名,促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,讓黨員干部在振興發(fā)展實(shí)踐中敢闖敢干加實(shí)干。

(二)拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件

縱深推進(jìn)遏增清存。強(qiáng)化反腐敗能力建設(shè),完善反腐敗工具箱,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗,科學(xué)高效處置問(wèn)題線索,健全動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制。深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,深挖徹查招投標(biāo)等亂象背后的腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。一體構(gòu)建追逃追贓機(jī)制。

堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗。持續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),一體清掃基層、機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位“微腐敗”問(wèn)題。瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決查處惠民資金、集體“三資”、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目等方面腐敗案件,推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。推動(dòng)新一輪化訪攻堅(jiān),嚴(yán)查信訪背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題。

堅(jiān)持不懈凈化政治生態(tài)。深入分析把握地域性腐敗突出問(wèn)題,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,嚴(yán)肅查處“一把手”腐敗,加大對(duì)政治騙子、政治掮客打擊力度,堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人,全力追繳和糾正行賄所獲不正當(dāng)利益,全鏈條懲治行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪,堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。做深做實(shí)以案促改、以案促治,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,推動(dòng)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)新興領(lǐng)域治理。強(qiáng)化預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新型腐敗、隱性腐敗的甄別和查處。大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化,深度挖掘運(yùn)用遼寧紅色“六地”資源中的廉潔元素,深化正反兩方面教育,建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。

(三)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果

全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,統(tǒng)籌開(kāi)展經(jīng)常性、集中性紀(jì)律教育,組織專題研討、專題培訓(xùn),加大對(duì)年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度,做到重要崗位干部紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋,確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。推動(dòng)把開(kāi)展紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評(píng)議內(nèi)容,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),深化成果運(yùn)用。以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查,推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)提級(jí)審核,開(kāi)展問(wèn)責(zé)案件評(píng)查,防止和糾正問(wèn)責(zé)不力、問(wèn)責(zé)泛化、“求快不求準(zhǔn)”等問(wèn)題。

深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。從嚴(yán)糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),對(duì)違規(guī)吃喝開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“快遞送禮”及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)名義公款旅游等隱形變異問(wèn)題。細(xì)化風(fēng)腐同查同治措施載體,堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”、“由腐糾風(fēng)”雙向發(fā)力,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起,堅(jiān)決整治任性決策、敷衍塞責(zé)等不作為亂作為問(wèn)題,文山會(huì)海、工作過(guò)度留痕等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,搞政績(jī)工程、數(shù)據(jù)造假等政績(jī)觀錯(cuò)位問(wèn)題,完善細(xì)化懲戒機(jī)制,推動(dòng)黨員干部把更多時(shí)間和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。強(qiáng)化糾樹(shù)并舉、標(biāo)本兼治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

持續(xù)培樹(shù)“陽(yáng)光”、“清風(fēng)”品牌。拓展“陽(yáng)光三務(wù)”服務(wù)治理功能,推動(dòng)城市供暖、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題納入社區(qū)公開(kāi)事項(xiàng)目錄,有效回應(yīng)群眾關(guān)切。加快推進(jìn)“陽(yáng)光國(guó)企”省市縣三級(jí)全覆蓋,增強(qiáng)“陽(yáng)光校園”平臺(tái)綜合治理效能,督促建設(shè)“陽(yáng)光醫(yī)院”,全面打造“陽(yáng)光遼寧”工程。深化“清風(fēng)遼寧”行動(dòng),推動(dòng)《辦事不找關(guān)系指南》向便民服務(wù)領(lǐng)域延伸,圍繞“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”評(píng)選跟進(jìn)監(jiān)督,建立“清風(fēng)單位”、“清風(fēng)崗位”、“清風(fēng)干部”動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出機(jī)制,開(kāi)展“清風(fēng)村社”評(píng)選,不斷擦亮“清風(fēng)”品牌。

(四)抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)健全完善監(jiān)督體系

鞏固提升改革成效。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,完善查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。健全案件質(zhì)量評(píng)查等工作規(guī)定,推動(dòng)法規(guī)制度體系更加系統(tǒng)完備。統(tǒng)籌內(nèi)部力量,完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員配備。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,開(kāi)展向省管企業(yè)、高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn),探索推進(jìn)垂管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。推動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位紀(jì)委建設(shè),促進(jìn)更好履職盡責(zé)。

增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項(xiàng)協(xié)同,匯聚監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)紀(jì)法銜接,促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約。做強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,完善以縣級(jí)統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級(jí)監(jiān)督、交叉檢查工作機(jī)制。聚焦監(jiān)督重點(diǎn),健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施,帶動(dòng)監(jiān)督體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

深化政治巡視巡察。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例,統(tǒng)籌謀劃年度巡視任務(wù),堅(jiān)持板塊輪動(dòng),綜合運(yùn)用常規(guī)、機(jī)動(dòng)、專項(xiàng)等方式,聚焦“四個(gè)落實(shí)”和營(yíng)商環(huán)境,高質(zhì)量開(kāi)展“雙巡視”,不斷增強(qiáng)巡視穿透力和震懾力。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,健全整改會(huì)商、整改督導(dǎo)、整改評(píng)估等工作機(jī)制,強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督,做好巡視“后半篇文章”。完善巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣、省直單位、國(guó)企、高校巡察,因地制宜開(kāi)展對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察,推動(dòng)市縣巡察向基層延伸。

(五)建設(shè)完善數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,不斷提升監(jiān)督辦案信息化智慧化水平

優(yōu)化系統(tǒng)平臺(tái)。持續(xù)深入實(shí)施大數(shù)據(jù)賦能年行動(dòng),落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái),促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享。深度銜接產(chǎn)學(xué)研用,迭代升級(jí)智慧案管、智慧審理、廉政檔案等軟件系統(tǒng),開(kāi)發(fā)安全運(yùn)維管理平臺(tái),推進(jìn)科技裝備研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)深度融合。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。建強(qiáng)大數(shù)據(jù)專業(yè)化隊(duì)伍,深化數(shù)字監(jiān)督檢查、數(shù)字審查調(diào)查工作,在主動(dòng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)警糾治、懲治腐敗等方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè)。以智慧監(jiān)督推動(dòng)智慧治理,用好數(shù)字遼寧監(jiān)察建議書,助力建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省。

(六)發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神,打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

錘煉自我革命政治品格。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育,引導(dǎo)干部始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,落實(shí)“四下基層”制度,深入開(kāi)展“看變化、增信心、強(qiáng)本領(lǐng)、促振興”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪接訪,走深走實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,樹(shù)立實(shí)干擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向,把能扛重活、敢打硬仗、業(yè)績(jī)突出的干部選出來(lái)用起來(lái),持續(xù)強(qiáng)化“雷鋒式”紀(jì)檢監(jiān)察干部、政治生態(tài)“護(hù)林員”示范引領(lǐng)作用。

提高自我革命能力本領(lǐng)。深化全員培訓(xùn),健全“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化練兵練將機(jī)制,綜合運(yùn)用“大講堂”、“大比武”等載體,不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。加強(qiáng)委校合作共建,提升監(jiān)察官學(xué)院建設(shè)水平。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察理論和實(shí)踐探索,做好省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)更名換屆工作。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫(kù),有序開(kāi)展輪崗交流,完善年輕干部培養(yǎng)鏈條。

當(dāng)好自我革命表率標(biāo)桿。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自己,做細(xì)做實(shí)經(jīng)常性監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展檢視整治,深入排查紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患,靶向施治、綜合治理。分層分類開(kāi)展警示教育,用好身邊人身邊事,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部以案為鑒、守牢底線。選聘省監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),從嚴(yán)懲治以案謀私、徇私包庇、內(nèi)外勾連等問(wèn)題,堅(jiān)決防治“燈下黑”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委、省委領(lǐng)導(dǎo)下,以徹底自我革命精神,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效,為遼寧全面振興新突破作出更大貢獻(xiàn)。

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